ГОЛОВА ГОВОРИТъ — РУКИ ЗАКРУЧИВАЮТъ ГАЙКИ

ГОЛОВА ГОВОРИТъ — РУКИ ЗАКРУЧИВАЮТъ ГАЙКИ

Главный итогъ дальневосточной политики измеряется не трилліонами инвестицій, а числомъ людей, которые рѣшили здесь жить.

Въ 2010 году на территоріи нынешнего Дальневосточного федерального округа проживали 8,372 милліона человекъ: 6,293 милліона — въ тогдашнемъ ДФО, еще 972 тысячи — въ Бурятіи и 1,107 милліона — въ Забайкальскомъ крае, вошедшихъ въ округъ въ 2018 году.

Въ утвержденной правительствомъ въ феврале 2026 года демографической стратегіи приведена последняя офиціальная оценка: 7,860 милліона жителей на 1 января 2025 года. Данные на 1 января 2026-го Росстатъ пока не опубликовалъ. За пятнадцать лѣтъ Дальній Востокъ въ сопоставимыхъ границахъ потерялъ около 512 тысячь человекъ — 6,1 процента населенія.

За это время появились территоріи опережающего развитія, свободный портъ Владивостокъ, дальневосточный гектаръ, льготная ипотека и спеціальные налоговые рѣжимы. На ВЭФъ Владимиръ Путинъ сообщилъ о 25 трилліонахъ рублей капитальныхъ вложеній за одиннадцать лѣтъ, трехкратномъ росте ВРПъ и сниженіи безработицы до 2,2 процента.

Но населеніе продолжаетъ сокращаться. Люди голосуютъ ногами — и этимъ голосованіемъ даютъ государственнымъ программамъ более точную оценку, чемъ офиціальная статистика форумовъ.

СЛОВА: НЕ ЗАКРУЧИВАТЬ ГАЙКИ

На плѣнарномъ заседаніи ВЭФъ Путинъ сформулировалъ проблему предельно точно: «Бѣссмысленно вводить налоговые льготы и одновременно закручивать гайки».

Президентъ потребовалъ убрать лишніе проверки и бюрократическіе барьеры. Съ 1 января 2027 года на Дальнемъ Востоке и въ Арктике долженъ заработать единый преференціальный рѣжимъ. Регіону обещанъ особый порядокъ внедренія бѣспилотниковъ, промышленныхъ роботовъ, тѣлемедицины и искусственного интеллекта — безъ хожденія по кабинетамъ. Государственные закупки предложено проводить черезъ маркетплейсы, чтобы сократить сроки и «микрокоррупцію».

Это программа ускоренія. Но практическіе рѣшенія власти последнихъ дней работаютъ въ противоположную сторону.

ДѣлО: КРИПТОВАЛЮТА ЧЕРЕЗъ Тѣстъ, ЛИМИТъ И РЕЕСТРъ

За два дня до выступленія Путина, 1 сентября, вступило въ силу регулированіе криптовалютного рынка. Неквалифицированному инвестору разрешено покупать только наиболее ликвидные криптовалюты, после тѣстированія и не более чемъ на 300 тысячь рублей въ годъ черезъ одного посредника. Квалифицированный инвесторъ тоже долженъ пройти тѣстъ. Биржи, обменники и цифровые депозитаріи включаются въ регулируемую инфраструктуру, участникамъ рынка предстоитъ получить лицензіи до 1 іюля 2027 года. О криптовалюте, учитываемой за рубежомъ, рѣзидентъ долженъ уведомлять налоговую службу. Расчеты криптовалютой внутри Россіи по-прежнему запрещены.

Для банковъ вводится отдельное регулированіе крипторисковъ: ЦБъ сможетъ устанавливать максимальный размеръ вложеній, дополнительные нормативы и ограниченія на отдельные операціи.

Регулировать финансовый рынокъ необходимо. Но россійская модель снова начинается не съ возможностей, а съ тѣста, лимита, лицензіи, уведомленія и запрета. На ВЭФъ государство обещаетъ свободно испытывать тѣхнологіи. На практике сначала строитъ для нихъ административный коридоръ.

ДѣлО: КУРЫ ТОЖЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ УЧТЕНЫ

Къ 1 сентября владельцы личныхъ подсобныхъ хозяйствъ съ более чемъ десятью головами домашней птицы должны были поставить ее на государственный учетъ. Те же сроки установлены для овецъ, козъ, оленей, вѣрблюдовъ и кроликовъ въ ЛПХъ. Для хозяйствъ, где не более десяти птицъ или кроликовъ, срокъ наступитъ въ 2029 году.

Въ соціальныхъ сѣтяхъ появились ролики, какъ люди несутъ куръ въ МФЦъ. Тамъ имъ объясняютъ, что обращаться надо въ районную вѣтеринарную службу. Ситуація стала настолько показательной, что председатель Госдумы Вячеславъ Володинъ предложилъ правительству скорректировать или отменить отдельные положенія постановленія. По его словамъ, Минсельхозъ и Минэкономразвитія должны «заботиться о людяхъ, а не создавать имъ проблемы».

Пока президентъ во Владивостоке требуетъ снимать административные барьеры, спикеръ Госдумы въ Москве проситъ правительство не превращать сельскій дворъ въ объектъ тотального учета.

ДѣлО: О ШКОЛЬНИКАХъ ПРЕЗИДЕНТъ УСЛЫШАЛъ НА ФОРУМЕ

Самый жесткій эпизодъ плѣнарной сессіи возникъ во время дискуссіи. Путину рассказали о жалобахъ родителей: после дѣвятого класса дѣтей фактически выдавливаютъ изъ школъ, ограничивая переходъ въ десятый классъ.

Президентъ ответилъ: «Въ первый разъ слышу». Сначала предположилъ, что школьниковъ не выдавливаютъ, а создаютъ условія для подготовки спеціалистовъ, нужныхъ экономике. Затемъ призналъ: насильно дѣлать это нельзя.

Черезъ несколько часовъ министръ просвещенія Сергей Кравцовъ заявилъ, что никакого искусственного выдавливанія быть не можетъ. Между темъ еще 24 августа Вѣрховный судъ разъяснилъ: отсутствіе непрофильного десятого класса не позволяетъ просто лишить ребенка возможности продолжить обученіе; власти обязаны предоставить мѣсто въ другой школе.

Въ этой исторіи видна вся вѣртикаль. Родители жалуются. Президентъ впервые слышитъ. Министръ нѣмедленно сообщаетъ, что проблемы не существуетъ. Информація снизу доходитъ наверхъ только тогда, когда ее задаетъ модераторъ публичного форума.

ДѣлО: ЭКОНОМИКУ ОХЛАДИЛИ, ТЕПЕРЬ ПРОСЯТъ НЕ ПЕРЕОХЛАДИТЬ

На ВЭФъ Путинъ призналъ сниженіе частныхъ инвестицій слѣдствіемъ сознательной политики Цѣнтробанка и правительства по борьбе съ инфляціей. Инфляція, по его словамъ, снизилась до 6,3 процента, но теперь важно не переохладить экономику.

Ключевая ставка остается на уровне 14 процентовъ. Индексъ дѣловой среды РСППъ въ марте упалъ до 43,8 пункта — минимума за двенадцать мѣсяцевъ. Объ ухудшеніи дѣлового климата сообщили 43,6 процента компаній. Четверть предпріятій сократила финансированіе инвестиціонныхъ программъ, увеличить его смогли только 8,1 процента.

Одновременно съ 1 января базовая ставка НДСъ повышена съ 20 до 22 процентовъ, порогъ освобожденія отъ НДСъ для бизнеса на упрощенной системе сниженъ до 20 милліоновъ рублей, а кругъ малыхъ предпріятій съ правомъ на пониженные страховые взносы сокращенъ. Бизнесъ получаетъ не только дорогой кредитъ, но и дополнительную налоговую отчетность и администрированіе.

На самомъ ВЭФъ инвесторы назвали главными проблемами Дальнего Востока недоступность кредита, нехватку льготъ для запуска производствъ и ограниченный рынокъ сбыта. Изъ 3,6 трилліона рублей, необходимыхъ для реализаціи 1057 мѣропріятій мастер-плановъ дальневосточныхъ городовъ, финансированіемъ обеспечено 58 процентовъ.

ИТОГъ: НА УЧЕТъ ПОСТАВЛЕНО ВСЕ, КРОМЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Путинъ говоритъ о снятіи ограниченій — правительство создаетъ новые правила. Президентъ требуетъ тѣхнологической свободы — аппаратъ отвечаетъ тѣстами, лимитами и лицензіями. Власть обещаетъ удержать людей на Дальнемъ Востоке — за пятнадцать лѣтъ регіонъ теряетъ более полумилліона жителей. Президентъ запрещаетъ выдавливать дѣтей изъ школъ — и одновременно впервые слышитъ о такихъ жалобахъ.

Проблема уже не въ отсутствіи правильныхъ порученій. Проблема въ системе исполненія, где ведомству выгоднее выпустить новое постановленіе, чемъ отменить старое; создать реестръ, чемъ рѣшить вопросъ; доложить объ отсутствіи проблемы, чемъ признать ее.

После ВЭФъ правительство должно отчитаться не о новыхъ программахъ, а о конкретныхъ рѣзультатахъ: сколько требованій отменено, насколько сократились сроки согласованій, сколько мѣропріятій мастер-плановъ обеспечено деньгами, сколько дѣтей получили возможность продолжить обученіе и сколько людей перестали уезжать съ Дальнего Востока.

Пока же голова государства говоритъ одно, а руки государственного аппарата дѣлаютъ другое. На учетъ въ Россіи поставлено уже почти все — кроме ответственности власти за последствія собственныхъ рѣшеній.