ГОЛОВА ГОВОРИТ — РУКИ ЗАКРУЧИВАЮТ ГАЙКИ
Главный итог дальневосточной политики измеряется не триллионами инвестиций, а числом людей, которые решили здесь жить.
В 2010 году на территории нынешнего Дальневосточного федерального округа проживали 8,372 миллиона человек: 6,293 миллиона — в тогдашнем ДФО, ещё 972 тысячи — в Бурятии и 1,107 миллиона — в Забайкальском крае, вошедших в округ в 2018 году.
В утверждённой правительством в феврале 2026 года демографической стратегии приведена последняя официальная оценка: 7,860 миллиона жителей на 1 января 2025 года. Данные на 1 января 2026-го Росстат пока не опубликовал. За пятнадцать лет Дальний Восток в сопоставимых границах потерял около 512 тысяч человек — 6,1 процента населения.
За это время появились территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, дальневосточный гектар, льготная ипотека и специальные налоговые режимы. На ВЭФ Владимир Путин сообщил о 25 триллионах рублей капитальных вложений за одиннадцать лет, трёхкратном росте ВРП и снижении безработицы до 2,2 процента.
Но население продолжает сокращаться. Люди голосуют ногами — и этим голосованием дают государственным программам более точную оценку, чем официальная статистика форумов.
СЛОВА: НЕ ЗАКРУЧИВАТЬ ГАЙКИ
На пленарном заседании ВЭФ Путин сформулировал проблему предельно точно: «Бессмысленно вводить налоговые льготы и одновременно закручивать гайки».
Президент потребовал убрать лишние проверки и бюрократические барьеры. С 1 января 2027 года на Дальнем Востоке и в Арктике должен заработать единый преференциальный режим. Региону обещан особый порядок внедрения беспилотников, промышленных роботов, телемедицины и искусственного интеллекта — без хождения по кабинетам. Государственные закупки предложено проводить через маркетплейсы, чтобы сократить сроки и «микрокоррупцию».
Это программа ускорения. Но практические решения власти последних дней работают в противоположную сторону.
ДЕЛО: КРИПТОВАЛЮТА ЧЕРЕЗ ТЕСТ, ЛИМИТ И РЕЕСТР
За два дня до выступления Путина, 1 сентября, вступило в силу регулирование криптовалютного рынка. Неквалифицированному инвестору разрешено покупать только наиболее ликвидные криптовалюты, после тестирования и не более чем на 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Квалифицированный инвестор тоже должен пройти тест. Биржи, обменники и цифровые депозитарии включаются в регулируемую инфраструктуру, участникам рынка предстоит получить лицензии до 1 июля 2027 года. О криптовалюте, учитываемой за рубежом, резидент должен уведомлять налоговую службу. Расчёты криптовалютой внутри России по-прежнему запрещены.
Для банков вводится отдельное регулирование крипторисков: ЦБ сможет устанавливать максимальный размер вложений, дополнительные нормативы и ограничения на отдельные операции.
Регулировать финансовый рынок необходимо. Но российская модель снова начинается не с возможностей, а с теста, лимита, лицензии, уведомления и запрета. На ВЭФ государство обещает свободно испытывать технологии. На практике сначала строит для них административный коридор.
ДЕЛО: КУРЫ ТОЖЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ УЧТЕНЫ
К 1 сентября владельцы личных подсобных хозяйств с более чем десятью головами домашней птицы должны были поставить её на государственный учёт. Те же сроки установлены для овец, коз, оленей, верблюдов и кроликов в ЛПХ. Для хозяйств, где не более десяти птиц или кроликов, срок наступит в 2029 году.
В социальных сетях появились ролики, как люди несут кур в МФЦ. Там им объясняют, что обращаться надо в районную ветеринарную службу. Ситуация стала настолько показательной, что председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил правительству скорректировать или отменить отдельные положения постановления. По его словам, Минсельхоз и Минэкономразвития должны «заботиться о людях, а не создавать им проблемы».
Пока президент во Владивостоке требует снимать административные барьеры, спикер Госдумы в Москве просит правительство не превращать сельский двор в объект тотального учёта.
ДЕЛО: О ШКОЛЬНИКАХ ПРЕЗИДЕНТ УСЛЫШАЛ НА ФОРУМЕ
Самый жёсткий эпизод пленарной сессии возник во время дискуссии. Путину рассказали о жалобах родителей: после девятого класса детей фактически выдавливают из школ, ограничивая переход в десятый класс.
Президент ответил: «В первый раз слышу». Сначала предположил, что школьников не выдавливают, а создают условия для подготовки специалистов, нужных экономике. Затем признал: насильно делать это нельзя.
Через несколько часов министр просвещения Сергей Кравцов заявил, что никакого искусственного выдавливания быть не может. Между тем ещё 24 августа Верховный суд разъяснил: отсутствие непрофильного десятого класса не позволяет просто лишить ребёнка возможности продолжить обучение; власти обязаны предоставить место в другой школе.
В этой истории видна вся вертикаль. Родители жалуются. Президент впервые слышит. Министр немедленно сообщает, что проблемы не существует. Информация снизу доходит наверх только тогда, когда её задаёт модератор публичного форума.
ДЕЛО: ЭКОНОМИКУ ОХЛАДИЛИ, ТЕПЕРЬ ПРОСЯТ НЕ ПЕРЕОХЛАДИТЬ
На ВЭФ Путин признал снижение частных инвестиций следствием сознательной политики Центробанка и правительства по борьбе с инфляцией. Инфляция, по его словам, снизилась до 6,3 процента, но теперь важно не переохладить экономику.
Ключевая ставка остаётся на уровне 14 процентов. Индекс деловой среды РСПП в марте упал до 43,8 пункта — минимума за двенадцать месяцев. Об ухудшении делового климата сообщили 43,6 процента компаний. Четверть предприятий сократила финансирование инвестиционных программ, увеличить его смогли только 8,1 процента.
Одновременно с 1 января базовая ставка НДС повышена с 20 до 22 процентов, порог освобождения от НДС для бизнеса на упрощённой системе снижен до 20 миллионов рублей, а круг малых предприятий с правом на пониженные страховые взносы сокращён. Бизнес получает не только дорогой кредит, но и дополнительную налоговую отчётность и администрирование.
На самом ВЭФ инвесторы назвали главными проблемами Дальнего Востока недоступность кредита, нехватку льгот для запуска производств и ограниченный рынок сбыта. Из 3,6 триллиона рублей, необходимых для реализации 1057 мероприятий мастер-планов дальневосточных городов, финансированием обеспечено 58 процентов.
ИТОГ: НА УЧЁТ ПОСТАВЛЕНО ВСЁ, КРОМЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Путин говорит о снятии ограничений — правительство создаёт новые правила. Президент требует технологической свободы — аппарат отвечает тестами, лимитами и лицензиями. Власть обещает удержать людей на Дальнем Востоке — за пятнадцать лет регион теряет более полумиллиона жителей. Президент запрещает выдавливать детей из школ — и одновременно впервые слышит о таких жалобах.
Проблема уже не в отсутствии правильных поручений. Проблема в системе исполнения, где ведомству выгоднее выпустить новое постановление, чем отменить старое; создать реестр, чем решить вопрос; доложить об отсутствии проблемы, чем признать её.
После ВЭФ правительство должно отчитаться не о новых программах, а о конкретных результатах: сколько требований отменено, насколько сократились сроки согласований, сколько мероприятий мастер-планов обеспечено деньгами, сколько детей получили возможность продолжить обучение и сколько людей перестали уезжать с Дальнего Востока.
Пока же голова государства говорит одно, а руки государственного аппарата делают другое. На учёт в России поставлено уже почти всё — кроме ответственности власти за последствия собственных решений.